In aanloop naar de vandaag uit te spreken Miljoenennota, kijkt Koninklijke Horeca Nederland (KHN) naar de cijfers én knelpunten. Zo wil het het kabinet in 2010 de werkgeverslasten beheersen; KHN houdt echter rekening met een stijging.
Verder wordt een lichte daling van de koopkracht verwacht (-0,25 procent), iets dat het kabinet op peil wil houden. Dat vindt KHN belangrijk omdat daardoor ook de uitgaven in de horeca op peil zullen blijven.
Over de voorspellingen voor 2010 tot en met 2015 die vandaag worden gepresenteerd worden, zal KHN haar leden later nog informeren.
Drank- en Horecawet
Waar de brancheorganisatie zich vooral zorgen over maakt, is over de Drank- en Horecawet. "De overheid moet horecaondernemers ruimte en verantwoordelijkheid voor hun activiteiten geven en dit niet beperken met allerlei beperkende regels, boetes en heffingen. Dat is een voorwaarde voor horecaondernemers om te kunnen blijven ondernemen en economische activiteit en werkgelegenheid te bieden."
Het nieuwe wetsvoorstel is nu een rommelige stapel van incidentele aanpassingen, vindt KHN, die de bedrijfstak onnodig belast en nauwelijks bijdraagt aan een ordelijke en verantwoordelijke verstrekking van alcohol.
Bezwaren
De belangrijkste bezwaren aldus KHN zijn de volgende. Ten eerste krijgen de gemeenten teveel vrijheden om de wet naar eigen inzicht in te vullen voor commerciële en niet-commerciële horeca zoals voetbalkantines, club- en buurthuizen, zuipketen, et cetera.
KHN wil uniforme landelijke regels, waarmee de concurrentieverhoudingen gelijk worden getrokken: gelijke monniken, gelijke kappen.
Ook krijgen gemeenten extra bevoegdheden om bijvoorbeeld happy hours te reguleren en om leeftijden te koppelen aan sluitingstijden. Onderzoek toont aan dat dit niet werkt, zegt de brancheorganisatie.
"Bovendien leiden experimenten met leeftijden tot onduidelijkheid, willekeur, rechtsongelijkheid en tot alcoholtoerisme bij buurgemeenten."
Samenspraak
Omdat KHN niet alleen kritiek maar ook een bijdrage wil leveren, biedt ze het kabinet aan om in samenspraak met alle betrokken departementen een volledig nieuwe Drank- en Horecawet te schrijven, die eenheid en samenhang kent.
Regeldruk
Verder wil KHN één loket voor ondernemers waarbij gebruik wordt gemaakt van digitale dienstverlening. "Ook is inzicht in vereisten en stroomlijning nodig."
"Ook moet de horeca nog steeds teveel vergunningen aanvragen en er is een wildgroei aan leges." KHN wil daarom voor ondernemers een eenmalige gegevensaanlevering, automatisch verlengingsvoorstel, legesplafonds en integrale digitale aanvraagmogelijkheden.
Bibob
Ten slotte vindt de brancheorganisatie dat gemeenten misbruik maken van de Bibob-regeling waardoor de bonafide horecaondernemers buitensporig worden belast. Ze pleit daarom voor een stroomlijning van het Bibob-beleid, uniform afwegingskader en een datakoppeling.
Omzetdaling
Volgens het EIM wordt voor de totale horeca in 2009 een omzetdaling van 6,25 procent verwacht en blijft de vraag of de zakelijke en particuliere consument in 2010 weer meer horecabestedingen gaat doen. "Daar liggen voor horecaondernemers de echte uitdagingen", aldus KHN.