Per gemeente zijn er nog steeds grote verschillen in het aantal benodigde horecagerelateerde vergunningen en de bijhorende legestarieven. De tarieven per gemeente variëren van 28 tot 2.192 euro. Een aantal gemeentes ontvangt nu een 'Aanmoediging' voor haar lage tarieven.
Dat blijkt uit het rapport 'Gemeentelijke leges 2010' dat Lodewijk van der Grinten, directeur van Koninklijke Horeca Nederland, verzonden heeft naar het ministerie van Economische Zaken Verhagen.
Onderzoek
Het rapport is samengesteld door het bedrijfschap Horeca & Catering. Die deed onderzoek bij alle 430 gemeenten naar de hoogte van leges voor een café met een vloeroppervlakte van honderdvijftig vierkante meter, met daarbij een terras van vijftig vierkante meter.
Uitkomst is dat er een groot verschil is in de legeskosten die gemeenten berekenen. Zo kost het totale vergunningenpakket* in de duurste gemeente 2.192 euro en in de goedkoopste gemeente 28 euro.
Grote gemeenten rekenen voor dezelfde Drank- en Horecawetvergunning bijna het dubbele van kleine gemeenten en voor de identieke exploitatievergunning ruim het drievoudige.
Precario
Precariobelasting komt in negentig procent van de grote gemeenten voor. In kleine en middelgrote gemeenten wordt de precariobelasting veel minder vaak voorgeschreven, respectievelijk dertig en 53 procent.
"Deze verschillen zijn aan hardwerkende ondernemers slecht uit te leggen. Daarom gaan we elk jaar onderzoeken hoe het gaat met de kostenontwikkeling van de leges", aldus Van der Grinten.
Meest gastvrij
De gemeenten Het Bildt, Wijchen en Roosendaal ontvangen donderdag 25 november een 'Aanmoediging' voor de lage legestarieven die zij berekenen aan horecaondernemers uit handen van de lokale KHN-bestuurder en -regioadviseur.
Het Bildt en Roosendaal ontvingen de aanmoedigingsprijs ook al over het jaar 2009 uit handen van staatssecretaris Heemskerk. "Deze gemeenten geven gastvrijheid de ruimte en zijn daarmee aantrekkelijk voor de bezoekers en horecaondernemer", aldus de directeur van KHN.
Tarieven
De hoogste tarieven voor een totaalpakket aan vergunningen in 2010 bevinden zich in de volgende gemeenten: Zaanstad met 2.192 euro, Eindhoven: met 1.988 euro, Waterland met 1.855 euro, Den Haag met 1.782 euro en Nijmegen met 1.407 euro.
De goedkoopste gemeenten zijn: Het Bildt met 28 euro, Menaldumadeel met 34 euro, Leeuwarderadeel met 44 euro, Bunschoten: met 45 euro en Giessenlanden met 46 euro.
Stijgingen
Verder blijkt uit het rapport dat in vergelijking met 2009 het gemiddelde tarief voor het totale vergunningenpakket is gestegen met 4,5 procent naar 392 euro. In twaalf procent van de gemeenten is besloten tot een verlaging van de gemeentelijke leges, in zeventien procent van de gemeenten blijven ze gelijk en 71 procent van de gemeenten heeft een stijging doorgevoerd.
Het gemiddelde precariotarief bedraagt in 2010 1.568 euro. Ten opzichte van 2009, toen het gemiddeld tarief 1.542 euro was, betekent dit een stijging van 1,7 procent.
De gemiddelde kosten voor het verkrijgen van een nieuwe Drank- en Horecawetvergunning in verband met het wisselen van een leidinggevende zijn in 2010 honderdachtien euro, een stijging van 3,5 procent ten opzichte van 2009.
Bouwvergunning
De kosten voor een bouwvergunning kunnen oplopen. Gemeenten gebruiken de bouwsom (aanneemsom) als uitgangspunt. Ook hier geldt dat de tarieven uiteenlopen: bij een bouwsom van honderdduizend euro kost de vergunning tussen de duizend en 4.503 euro.
Bij een bouwsom van vijfhonderdduizend euro varieert het tarief tussen de 4.138 en 20.885 euro. Gemiddeld betaalt de aanvrager van een bouwvergunning 2,3 procent van de bouwsom indien deze honderdduizend euro bedraagt en 2,1 procent bij een bouwsom van vijfhonderdduizend euro.
Omgevingsvergunning
"Volgend jaar wordt het onderzoek Gemeentelijke leges extra interessant, omdat per 1 oktober 2010 de omgevingsvergunning is ingevoerd, een bundeling van tegen de 25 toestemmingsstelsels op milieugebied", aldus een woordvoerder.
"Dat zou een lastenverlaging moeten betekenen, maar ons onderzoek zal volgend jaar laten blijken of dat ook het resultaat is. De nieuwe vergunning voegt de toestemmingen samen die nodig zijn als een burger of een ondernemer op een bepaalde plek iets wil gaan slopen, (ver)bouwen of gaan gebruiken."
"Volgens VROM zal de regeldruk dan verlagen en daarmee ook het gemiddelde legestarief voor het totaalpakket van vergunningen. Recent onderzoek van de Vereniging Eigen Huis geeft aan dat die veronderstelling een illusie lijkt, vooral voor de hoogte van het gedeelte voor de bouwkosten."
*Totale vergunningenpakket:
Dit omvat een Drank- en Horecawetvergunning en indien vereist een Exploitatievergunning en/of Terrasvergunning De voorheen ook onderzochte Gebruiksvergunning is met ingang van 2009 afgeschaft.
Hyves-account Proost! Magazine
Gratis horecanieuwsbrief Proost! Magazine
Twitter-account Proost!
Magazine